关于调整享受车船税优惠的节能新能源汽车产品技术要求的公告

      1月25日，工业和信息化部网站发布工业和信息化部、财政部、税务总局《关于调整享受车船税优惠的节能 新能源汽车产品技术要求的公告》。

      公告称，为适应节能与新能源汽车产业发展和技术进步需要，结合《插电式混合动力电动乘用车技术条件》（GB/T 32694—2021）等标准发布实施，现就《财政部 税务总局 工业和信息化部 交通运输部关于节能 新能源车船享受车船税优惠政策的通知》（财税〔2018〕74号）中享受车船税优惠的节能、新能源汽车产品技术要求有关事项公告如下：

      一、对财税〔2018〕74号文中节能乘用车、轻型商用车、重型商用车综合工况燃料消耗量限值标准进行更新，具体要求见本公告附件。

      二、对财税〔2018〕74号文中插电式混合动力（含增程式）乘用车有关技术要求调整如下：

      （一）插电式混合动力（含增程式）乘用车纯电动续驶里程应满足有条件的等效全电里程不低于43公里。

      （二）插电式混合动力（含增程式）乘用车电量保持模式试验的燃料消耗量（不含电能转化的燃料消耗量）与《乘用车燃料消耗量限值》（GB 19578—2021）中车型对应的燃料消耗量限值相比应当小于70%；电量消耗模式试验的电能消耗量应小于电能消耗量目标值的135%。按整备质量（m，kg）不同，百公里电能消耗量目标值（Y）应满足以下要求：m≤1000时，Y=0.0112×m+0.4；10001600时，Y=0.0048×m+8.60。

      三、享受车船税优惠节能、新能源汽车产品的其他技术要求继续按照财税〔2018〕74号文有关规定执行。

      四、本公告发布后，新申请享受车船税优惠政策的节能、新能源汽车车型，其技术要求按本公告规定执行，符合条件的列入新的《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（以下简称新《目录》）。新《目录》公告发布后，已发布的第四批至第三十四批车船税优惠车型目录同时废止，原目录中符合本公告技术要求的车型将自动转入新《目录》公告；新《目录》公告发布前，已取得的列入第四批至第三十四批车船税优惠车型目录的节能、新能源汽车，不论是否转让，可继续享受车船税减免优惠政策。(来源:工业和信息化部)

关于调整农村客运、出租车油价补贴政策的通知

      1月25日，财政部网站发布财政部、交通运输部《关于调整农村客运、出租车油价补贴政策的通知》

      通知称，为深入贯彻党中央、国务院决策部署，更好地发挥中央财政补贴对农村客运（含农村道路客运、岛际和农村水路客运，下同）和出租车、城市公共交通等城市交通领域的引导作用，从2021年起，对农村客运、出租车油价补贴政策作出调整。现将有关事项通知如下：

      一、总体要求

      按照习近平总书记关于“四好农村路”建设的重要指示精神以及党中央、国务院关于碳达峰、碳中和的决策部署，以提升农村客运普遍服务能力、促进农村客运高质量发展和转型升级、维护出租车行业稳定、优先发展城市公共交通、落实节能减排任务为目标，按照明确责任、统筹兼顾、注重绩效、平稳推进的原则，促进农村客运、出租车、城市公共交通等行业健康可持续和高质量发展。

      二、主要内容

      （一）政策平稳过渡，确保行业持续健康发展。新一轮农村客运、出租车油价补贴政策突出“四个不变”，即：补贴资金转移支付性质不变，继续通过一般性转移支付下达，由地方统筹用于支持农村客运、出租车行业发展；补贴总量不变；费改税补贴基数不变，按现行基数下达各省(自治区、直辖市、计划单列市，含兵团，以下统称省）；五年一个政策周期不变。唯一变化的是对涨价补贴部分作适当调整，主要是根据各省农村客运运营、公共服务领域车辆电动化推广情况对各省补贴资金额度进行微调。

      （二）突出支持重点，优化资金支出结构。费改税补贴部分继续直接发放给农村客运经营者和出租车司机。涨价补贴部分由地方统筹用于支持农村客运和出租车行业发展，其中：农村客运涨价补贴主要用于支持农村客运发展，出租车涨价补贴主要用于支持城市交通领域新能源汽车运营。农村客运油价补贴调整为农村客运补贴资金，出租车油价补贴调整为城市交通发展奖励资金。

      （三）强化绩效评价，提高资金使用效益。财政部、交通运输部等部门根据各省农村客运运营、公共服务领域车辆电动化推广等任务完成情况，从“十四五”时期开始，五年一考核，考核结果与财政资金安排挂钩，并对各省下一个政策周期涨价补贴额度进行调整。其中：农村客运补贴主要考核运营效率、通达情况、服务质量、安全运营、主体责任等指标；城市交通发展奖励主要考核城市交通发展情况，重点是出租车行业稳定情况、城市交通领域新能源汽车替代比例等。另外，财政部会同交通运输部适时对上述补贴政策实施后评价，将评价结果作为优化预算安排、调整完善政策的重要依据。

      （四）压实地方责任，健全完善工作机制。各省继续落实“省长负责制”，压实地方主体责任，健全完善政府主导、部门配合的工作机制。各省级财政部门、交通运输部门要会同有关部门细化实施方案，制定本地区具体管理办法，加强和规范资金管理，每年开展绩效自评。各级财政、交通运输部门要做好补贴政策的宣传引导工作，突出政策导向，营造良好的舆论环境。

      三、“十四五”期间补贴安排

      （一）“十四五”期间各省农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金年度补贴基数根据“十三五”时期农村客运运营、公共服务领域车辆电动化推广考核情况确定。

      （二）“十四五”期间各省城市交通发展奖励资金涨价补贴中的30%由各地用于支持出租车加快电动化，70%由各地统筹用于支持城市交通领域新能源汽车运营。同时，各省从当地城市交通发展奖励资金中，给予本省国家公交都市建设示范城市每城市每年500万元专项奖励资金，给予本省绿色货运配送示范城市每城市每年300万元专项奖励资金，用于支持示范创建工作。

      （三）“十四五”期间农村客运补贴资金、城市交通发展奖励资金相关考核办法另行制定。

      （四）2020年农村客运、出租车油价补贴政策延用2015-2019年的补贴政策，其中涨价补贴以2014年实际执行数作为基数，由地方统筹部分不低于60%，用于公共交通发展、新能源出租车和农村客运补贴、水路客运行业结构调整等。(来源:财政部)

工业和信息化部公告2021年 第44号

      1月26日，工业和信息化部网站公布《工业和信息化部公告2021年 第44号》。

      公告称，为做好工业和信息化领域行业标准维护工作，提高行业标准的科学性、适用性和有效性，经对石化、化工、有色金属、建材、稀土、汽车、轻工、纺织、电子等9个行业1734项行业标准开展复审，《工业用二乙二醇沸程的测定》等1287项行业标准继续有效（附件1），《工业用二乙烯苯》等360项行业标准修订（附件2），《工业用乙苯中水浸出物pH值的测定》等87项行业标准自本公告发布之日起废止（附件3）。特此公告。

附件1《继续有效的行业标准》中汽车行业标准共有8项。

《继续有效的行业标准清单（汽车行业部分）》见下表：

附件2《修订的行业标准清单》中汽车行业标准共有51项。

《修订的行业标准清单（汽车行业部分）》见下表：

附件3《废止的行业标准清单》中汽车行业标准共有15项

《废止的行业标准清单（汽车行业部分）》见下表：

关于《道路机动车辆生产企业及产品》（第352批）、《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（2022年第1批）、《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（第三十五批）、《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第五十一批）的公告

      1月30日，工业和信息化部发布“关于《道路机动车辆生产企业及产品》（第352批）、《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（2022年第1批）、《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（第三十五批）、《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第五十一批）的公告”。

      公告称，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》、《财政部 税务总局 工业和信息化部 交通运输部关于节能 新能源车船享受车船税优惠政策的通知》（财税〔2018〕74号）、《工业和信息化部 财政部 税务总局关于调整享受车船税优惠的节能 新能源汽车产品技术要求的公告》（2022年第2号）、《财政部 税务总局 工业和信息化部 科技部关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》（2017年第172号）、《中华人民共和国工业和信息化部 财政部 国家税务总局公告》（2018年第17号）、《财政部 税务总局 工业和信息化部关于新能源汽车免征车辆购置税有关政策的公告》（2020年第21号）、《工业和信息化部 财政部 税务总局关于调整免征车辆购置税新能源汽车产品技术要求的公告》（2021年第13号）等有关规定，现将许可的《道路机动车辆生产企业及产品》（第352批）、《新能源汽车推广应用推荐车型目录》（2022年第1批）以及经商国家税务总局同意的《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》（第三十五批）、《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》（第五十一批）予以公告。

       列入附件1《道路机动车辆生产企业及产品（第352批）》第一部分新产品的企业有：汽车生产企业共99家、民营改装车生产企业共461家、超限车生产企业4家、低速汽车生产企业1家。上述企业的诸多新车型产品详见附件1。

      列入附件2《新能源汽车推广应用推荐车型目录（2022年第1批）》的车型包括：一、新发布车型：（一）符合《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）产品技术要求的新能源车型共139款；（二）其它新能源车型32款。二、变更扩展车型：（一）符合《关于完善新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》（财建〔2020〕86号）产品技术要求的新能源车型共85款；（二）其他新能源车型共20款。

      列入附件3《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录（第三十五批）》的车型共6226款。包括：

      第一部分 :新申请车型共150款，其中：

      一、节能型汽车车型1款。即天然气重型商用车1款。

      二、新能源汽车车型149款。包括：插电式混合动力乘用车车型6款，纯电动商用车车型123款，插电式混合动力商用车车型7款，燃料电池商用车车型19款。

      第二部分：第四批至第三十四批《享受车船税减免优惠的节约能源 使用新能源汽车车型目录》中符合《关于调整享受车船税优惠的节能 新能源汽车产品技术要求的公告》(2022年第2号）技术要求自动转入的车型共6076款，其中：

      一、节能型汽车8款。包括：乘用车6款、汽柴油重型商用车（货车）2款。

      二、新能源汽车6068款。包括：插电式混合动力乘用车53款、纯电动商用车5423款、插电式混合动力商用车158款、燃料电池商用车434款。
列入附件4《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录（第五十一批）》的车型共173款。其中：一、纯电动汽车车型141款。包括：乘用车车型24款，客车车型14款，货车车型24款，专用车车型79款；二、插电式混合动力车型9款。包括：乘用车车型5款，客车车型2款，专用车车型2款；三、燃料电池汽车车型23款。包括：客车车型4款，货车车型3款，专用车车型16款。(来源:工业和信息化部)

来源：汽车市场研究分会   中国汽车流通协会